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如此貪心所欲 必為法紀(jì)所律
——中鐵某局某公司朔黃鐵路擴(kuò)改項(xiàng)目部
原常務(wù)副經(jīng)理宋某貪污案
一、案情梗概
宋某，男，1973年出生，漢族，中共黨員，大學(xué)文化程度。 1998年7月參加工作，原中鐵某局某公司朔黃鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理。
宋某在擔(dān)任中鐵某局某公司朔黃鐵路擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理期間，利用職務(wù)之便，于2010年2月1日從項(xiàng)目部出納處周某提取現(xiàn)金50000元。2010年2月3日又讓出納往其工資卡上匯款50000元。宋某將從出納周某處提取的50000元現(xiàn)金中的46000元用于了單位公務(wù)開(kāi)銷，剩余的4000元用于了個(gè)人日常生活花銷。2011年5月份，宋某又將出納周某打到其工資卡上的50000元公款轉(zhuǎn)給了妻子付某。在轉(zhuǎn)款之前，宋某自己墊付20000元用于項(xiàng)目部的公務(wù)開(kāi)銷。經(jīng)黃驊市人民法院認(rèn)定，宋某利用職務(wù)便利，非法占有本單位財(cái)物共計(jì)34000元，其行為已構(gòu)成貪污罪。于2011年12月15日被黃驊市人民法院判處有期徒刑三年，緩刑四年。涉案贓款已被黃驊市人民檢察院全部收繳。
2012年2月經(jīng)某公司黨委會(huì)議研究決定，給予宋某開(kāi)除黨籍處分。同時(shí)撤銷宋某朔黃鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目經(jīng)理部常務(wù)副經(jīng)理職務(wù)。
二、原因剖析
宋某 身為中共黨員、項(xiàng)目經(jīng)理，本應(yīng)帶頭遵紀(jì)守法，干好項(xiàng)目，造福一方，為公司創(chuàng)造效益。而他無(wú)視黨紀(jì)國(guó)法，利用職務(wù)之便，伸了不該伸的手。宋某沒(méi)有嚴(yán)格遵守公 司財(cái)務(wù)管理制度，把公款當(dāng)成自己的小金庫(kù)，隨意支取，揮霍消費(fèi)，給公司造成了較大的損失，自己也鋃鐺入獄。究其原因放松了世界觀的改造，放松了個(gè)人思想上 的改造和學(xué)習(xí)，沒(méi)能抵御住金錢的誘惑，一切向錢看，做事沒(méi)有底線，忘記了法律，忘記了企業(yè)規(guī)章，是貪婪的欲望把他推向了罪惡的深淵，這是主觀上的原因。同 時(shí)，宋某兼任書(shū)記，其黨政工職務(wù)兼一身，缺乏有效的監(jiān)督和制約，這是導(dǎo)致其犯罪的客觀原因。
三、法律鏈接
《刑法》第三百八十二條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的，是貪污罪。
受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國(guó)有財(cái)物的，以貪污論。
四、教訓(xùn)啟示
該案 例也給我們深刻的啟示：一是沒(méi)有監(jiān)管就沒(méi)有廉潔。宋某作為當(dāng)時(shí)為數(shù)不多的具有一級(jí)建造師的項(xiàng)目經(jīng)理，受到公司的重用，派到了公司第一個(gè)綜合施工項(xiàng)目。他本 應(yīng)珍惜領(lǐng)導(dǎo)和組織的信任，立足崗位，一心為公，但最終沒(méi)有管住自己，放縱了自己?？陀^分析，這也是監(jiān)管不到位所致。作為領(lǐng)導(dǎo)具有一定的權(quán)力，項(xiàng)目其他人員 對(duì)他的指令必會(huì)言聽(tīng)計(jì)從，沒(méi)有監(jiān)督或者監(jiān)督不到位，這樣，也造成了他的膽子越來(lái)越大，有了第一次，就有了第二次。二是廉潔警示教育不夠。該項(xiàng)目屬于書(shū)記經(jīng) 理一肩挑，宋某身兼二職，但他的工作中心放在了生產(chǎn)上，忽視了項(xiàng)目的黨風(fēng)廉政建設(shè)、廉潔文化建設(shè)，自己也很少學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的制度規(guī)定，以 及勤廉對(duì)個(gè)人職業(yè)生涯和家庭的重要性，從而放松了世界觀的改造，不注重黨性修養(yǎng)，理想信念動(dòng)搖，出現(xiàn)貪念，導(dǎo)致了利用手中的權(quán)利為個(gè)人謀取私利，最終走上 了違法犯罪的道路。
五、管理建議
一是 加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范財(cái)務(wù)制度和各種內(nèi)控制度；要從根本上止住貪腐，唯有加強(qiáng)制度制約。用硬杠杠來(lái)管控，把權(quán)利關(guān)進(jìn)制度的牢籠里。要進(jìn)一步規(guī)范各類制度，用 制度來(lái)管權(quán)、管人、管事。二是加強(qiáng)廉政教育，及時(shí)將中央對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)規(guī)定、公司的規(guī)章制度向大家宣講，經(jīng)常用算賬對(duì)比的方法對(duì)干部進(jìn)行廉潔從業(yè)教 育，同時(shí)多組織領(lǐng)導(dǎo)干部參觀廉潔展，用實(shí)際案例來(lái)教育大家，警示大家，使干部慎用權(quán)，用好權(quán)；三是加強(qiáng)監(jiān)督制約，加大懲治力度，用制度約束行為，用監(jiān)管保 護(hù)干部，使項(xiàng)目部管理人員自覺(jué)筑牢思想道德防線。
