市政環(huán)保公司作為一支老牌專業(yè)施工隊(duì)伍，是當(dāng)年被譽(yù)為“中鐵一局四小龍”的其中之一，在集團(tuán)公司發(fā)展史上，有過(guò)耀眼的輝煌，結(jié)合市政環(huán)保公司扭虧解困的實(shí)際, 在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的理念和機(jī)制創(chuàng)新方面進(jìn)行了積極探索，取得了一定的成績(jī)，在企業(yè)扭虧解困的關(guān)節(jié)時(shí)期，通過(guò)制度建設(shè)、文化引領(lǐng)、活動(dòng)激勵(lì)等一系列措施，有效地促進(jìn)了企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系，激發(fā)了職工在扭虧解困關(guān)鍵時(shí)期的工作積極性，為公司早日脫困做出了一定的貢獻(xiàn)。

　　（一）企業(yè)扭虧解困的關(guān)鍵時(shí)期構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀

　　一、公司勞動(dòng)關(guān)系總體和諧

　　和諧是全社會(huì)發(fā)展的主題，也是企業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。當(dāng)前市政環(huán)保公司勞動(dòng)關(guān)系狀況基本穩(wěn)定和諧, 這是構(gòu)建和諧企業(yè)的基礎(chǔ)。但在勞動(dòng)關(guān)系總體穩(wěn)定和諧的局面下, 由勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)問(wèn)題所引發(fā)的勞資糾紛仍時(shí)有發(fā)生, 導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)局部緊張。主要表現(xiàn)在，工資不能及時(shí)發(fā)放、四險(xiǎn)一金存在一定程度的拖欠，職工休息休假制度仍有不能落實(shí)的情況。這些問(wèn)題的存在，導(dǎo)致勞動(dòng)關(guān)系不和協(xié)。

　　二、勞資糾紛多發(fā)，勞資關(guān)系不穩(wěn)定

　　隨著企業(yè)提質(zhì)增效、扭虧解困進(jìn)程的加快, 經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展, 就業(yè)方式和利益主體多元化的特征尤為突出, 勞動(dòng)關(guān)系更為多樣, 勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益矛盾也愈發(fā)凸顯, 更加容易引發(fā)勞資糾紛, 增加了勞動(dòng)關(guān)系中的不穩(wěn)定因素，公司因市場(chǎng)定位的約束，施工的許多工程業(yè)主要求墊資，加之業(yè)主資金不到位，這在一定程度上加大了公司的資金壓力，就會(huì)出現(xiàn)員工的工資發(fā)放不及時(shí)，就會(huì)引發(fā)勞動(dòng)糾紛，出現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系不和諧現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、部分協(xié)作隊(duì)伍崇尚利益，損害企業(yè)形象

　　部分協(xié)作隊(duì)伍責(zé)任觀偏差，影響了從勞動(dòng)者對(duì)企業(yè)發(fā)展的正確認(rèn)識(shí)，損害了企業(yè)的形象。部分協(xié)作隊(duì)伍商在關(guān)注利潤(rùn)的同時(shí)忽視了企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,勞動(dòng)者作為勞動(dòng)關(guān)系弱勢(shì)的一方,其合法權(quán)益有時(shí)難以得到保障。主要表現(xiàn)在拖欠農(nóng)民工工資，不及時(shí)發(fā)放勞動(dòng)用品等，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。

　　（二）、在企業(yè)扭虧解困的關(guān)鍵時(shí)期構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的具體做法

　　矛盾處在不斷地變化發(fā)展之中，解決矛盾的方法也需要不斷地發(fā)展與創(chuàng)新。勞動(dòng)關(guān)系局部緊張是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題, 必須追根溯源, 創(chuàng)新理念和機(jī)制, 從源頭上、基礎(chǔ)上化解。遵守勞動(dòng)法規(guī), 保障勞動(dòng)者合法權(quán)益, 是企業(yè)基本的社會(huì)責(zé)任, 若企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失, 必然引發(fā)勞資糾紛。我們要構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系, 必須促使企業(yè)擔(dān)負(fù)起應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任, 企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn), 對(duì)股東負(fù)責(zé)的同時(shí), 還應(yīng)承擔(dān)起對(duì)勞動(dòng)者、消費(fèi)者、環(huán)境、社區(qū)等利益相關(guān)方的責(zé)任, 其基本內(nèi)涵是要求企業(yè)在取得自身發(fā)展的同時(shí),使所有與企業(yè)相關(guān)的各方也取得發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一。各方要求企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任, 以及企業(yè)自身的改善, 綜合構(gòu)成了企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)。在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代, 企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)在維護(hù)勞動(dòng)者利益方面發(fā)揮著非常重要的作用。工會(huì)通過(guò)以下活動(dòng)措施，構(gòu)建了勞動(dòng)和諧關(guān)系。

　　一、深化企業(yè)民主管理制度

　　上下貫通，方能齊心協(xié)力。廣泛參與、深入切實(shí)的民主是社會(huì)主義的特色，也是社會(huì)主義優(yōu)越性的體現(xiàn)，對(duì)于社會(huì)主義國(guó)家的企業(yè)自然也是如此。運(yùn)行良好的企業(yè)民主管理制度是促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系雙方合作共贏的潤(rùn)滑劑，能在很大程度上消除分歧，促進(jìn)和諧。要強(qiáng)化企業(yè)民主管理的理念，明確職工參與企業(yè)民主管理是法律賦予的權(quán)利，是推進(jìn)基層民主建設(shè)的有效手段。健全以企業(yè)職工代表大會(huì)、廠務(wù)公開等為基本形式的企業(yè)民主管理體系，豐富職工參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督的具體方法，保障企業(yè)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。構(gòu)建企業(yè)與職工之間的伙伴型關(guān)系和關(guān)系型心理契約。公司工會(huì)積極調(diào)動(dòng)職工參政議政民主管理的熱情，每年職代會(huì)召開之前，廣泛征求職工的提案，并在職代會(huì)上對(duì)相關(guān)議題的辦復(fù)情況給予回復(fù)，同時(shí)對(duì)優(yōu)秀提案給與一定獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)提案的征集，激發(fā)了職工關(guān)心企業(yè)、熱愛(ài)企業(yè)的熱情，有效地促進(jìn)了勞動(dòng)關(guān)系的和諧。根據(jù)職工崗位特點(diǎn)、自我興趣、企業(yè)需要量身定制相應(yīng)的職業(yè)計(jì)劃，讓每一位職工在企業(yè)發(fā)展中獲得充分發(fā)揮的空間和機(jī)會(huì)，在職工與企業(yè)之間形成長(zhǎng)期合作的伙伴型關(guān)系，促使二者間的契約關(guān)系由交易型轉(zhuǎn)為關(guān)系型，從而自覺(jué)地、持續(xù)地參與企業(yè)管理。

　　二、健全職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制

　　職工是企業(yè)最基礎(chǔ)，也是最具代表性的組成部分，只有充分解決好職工的利益訴求，才能使企業(yè)更為穩(wěn)固，而不是一盤散沙。健全勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，必須要建立職工利益協(xié)調(diào)機(jī)制。要依靠工會(huì)組織的力量，進(jìn)一步完善企業(yè)集體協(xié)商制度，不斷擴(kuò)大集體協(xié)商覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)工資分配公平公正，有效維護(hù)勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)利益。要以實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)合同制度全覆蓋為重點(diǎn)加快完善職工權(quán)益保障機(jī)制，依法健全完善勞務(wù)派遣制度、勞動(dòng)用工備案制度和企業(yè)裁員機(jī)制。要按照市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、平等協(xié)商確定、政府監(jiān)督指導(dǎo)的原則，建立反映勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果更多地惠及于民。公司工會(huì)與公司法人簽訂了《2017年集體合同》，在用工管理、勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間與休息休假、保險(xiǎn)福利等方面做出了約定，明確了雙方的責(zé)任和義務(wù)。集體合同中把女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同做為附件單獨(dú)列出，對(duì)女職工“四期”保護(hù)做出了明確的規(guī)定，維護(hù)了女職工的合法權(quán)益不受侵犯。同時(shí),公司出臺(tái)了《勞務(wù)派遣生管理辦法》,從制度源頭規(guī)范了同工同酬的用人機(jī)制。

　　三、暢通職工訴求合理表達(dá)機(jī)制

　　“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”，企業(yè)的重要責(zé)任之一就是要保證廣大職工的利益，以促進(jìn)職工與企業(yè)之間關(guān)系的穩(wěn)定與和諧。而合理的職工訴求表達(dá)機(jī)制能夠使企業(yè)深入了解職工的愿望及需求，更好地服務(wù)職工生產(chǎn)生活，推動(dòng)和諧勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)。要營(yíng)造和諧的工作環(huán)境，健全企業(yè)內(nèi)部的人際溝通制度，關(guān)注企業(yè)職工的心理波動(dòng)，對(duì)職工關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入溝通交流和心理疏導(dǎo)，回應(yīng)職工對(duì)人際交往和訴求表達(dá)的需求，從組織層面滿足職工心理契約預(yù)期，拉近企業(yè)與職工的關(guān)系。為此，公司工會(huì)在每個(gè)項(xiàng)目部成立了心理咨詢工作室，為廣大職工緩解因遠(yuǎn)離家庭、遠(yuǎn)離親人、工作壓力大建立心理驛站。心理疏導(dǎo)員一般由項(xiàng)目黨支部書記、工會(huì)主席擔(dān)任，心理疏導(dǎo)員通過(guò)談心、疏導(dǎo)、安撫等方法有效地緩解了員工精神壓力和困惑。此外，工會(huì)組織還主動(dòng)了解和掌握職工訴求，代表職工積極向企業(yè)和有關(guān)部門反映情況，充分發(fā)揮工會(huì)的橋梁和紐帶作用，促使職工和企業(yè)之間的沖突以理性、科學(xué)、合法的方式化解，進(jìn)而構(gòu)建和諧的勞資關(guān)系。

　　四、通過(guò)打造“幸福之家”，構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系

　　要構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，使其更好地為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量就必須關(guān)心職工生活，通過(guò)“幸福之家”建設(shè)營(yíng)造家一樣的溫馨生活環(huán)境，促使職工為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。近年來(lái)，公司工會(huì)持續(xù)加強(qiáng)項(xiàng)目“幸福之家”建設(shè)，將“幸福之家”和“模范職工之家”創(chuàng)建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，打造項(xiàng)目“七化”（宿舍設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)化，生活設(shè)施齊全化，食堂供應(yīng)品種多樣化，環(huán)境衛(wèi)生優(yōu)美化，文化場(chǎng)地實(shí)用化，教育培訓(xùn)制度化，企業(yè)標(biāo)識(shí)規(guī)范化），從而達(dá)到改善職工工作生活環(huán)境，活躍職工文化生活，增強(qiáng)職工的獲得感、歸屬感和幸福感的目的。給職工一種家庭的歸屬感，樹立職工給單位工作其實(shí)就是給家里工作，從而構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，有效避免了勞動(dòng)矛盾糾紛，使得職工感覺(jué)在公司上班就是給家里干活。

　　五、利用開展勞動(dòng)競(jìng)賽的契機(jī)，促進(jìn)施工生產(chǎn)，促進(jìn)扭虧解困

　　勞動(dòng)競(jìng)賽是推動(dòng)項(xiàng)目施工生產(chǎn)接單工期完成的做法之一，也是發(fā)揮職工科技創(chuàng)新、發(fā)明創(chuàng)造的平臺(tái)。近年來(lái)，公司工會(huì)在廣大職工中開展了形勢(shì)任務(wù)教育，倡導(dǎo)職工積極參與“當(dāng)好主力軍 建功十三五”勞動(dòng)競(jìng)賽，通過(guò)勞動(dòng)競(jìng)賽的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)廣大職工積極參與施工生產(chǎn)，有效地促進(jìn)了施工生產(chǎn)，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的同志，更加堅(jiān)定信心，努力的投入到施工生產(chǎn)中，勞動(dòng)競(jìng)賽的開展一定程度上在保證施工質(zhì)量、進(jìn)度的前提下加快了施工進(jìn)度，為公司一定程度上節(jié)約了成本，既有效構(gòu)建了勞動(dòng)和諧關(guān)系，又加快了扭虧解困的步伐。

　　六、深化幫扶救助，力求做細(xì)做實(shí)

　　幫扶救助一貫是工會(huì)工作的立腳點(diǎn)和群眾工作的切入點(diǎn)。近年來(lái)，公司工會(huì)持續(xù)組織抓好“三讓三不讓”扶貧幫困工作。每年春節(jié)期間工會(huì)都要到蘭州、華縣、咸陽(yáng)等六個(gè)地區(qū)慰問(wèn)困難職工，2017年慰問(wèn)困難職工達(dá)500多戶，籌集慰問(wèn)資金約30萬(wàn)元。進(jìn)入暑期后，公司工會(huì)結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織開展了“送清涼、送安全、送歡樂(lè)”慰問(wèn)活動(dòng)共12次，送清涼、送安全、送歡樂(lè)，把娘家人的關(guān)心、關(guān)愛(ài)送到一線職工手中。有力地保障了一線安全生產(chǎn)及廣大職工平安度夏。同時(shí)積極開展金秋助學(xué)活動(dòng)，為考上大學(xué)的困難職工子女送上助學(xué)金，2017年僅此一項(xiàng)就捐贈(zèng)助學(xué)資金7萬(wàn)余元。通過(guò)活動(dòng)，體現(xiàn)了公司對(duì)廣大職工的人文關(guān)懷，企業(yè)與職工不只是管理關(guān)系，更是一種共進(jìn)的戰(zhàn)友關(guān)系。

　　八、文化送基層，助力項(xiàng)目提質(zhì)增效

　　文化下基層作為工會(huì)工作的一項(xiàng)長(zhǎng)項(xiàng)工作，深得職工的喜愛(ài)和歡迎。為弘揚(yáng)勞模精神，激勵(lì)廣大職工建功立業(yè)。公司工會(huì)在五.一勞動(dòng)節(jié)來(lái)臨之際，到項(xiàng)目一線組織文藝演出15場(chǎng)次，為奮戰(zhàn)的一線的員工送去文化大餐。讓一線職工真正感受到勞動(dòng)最美最光榮的精神實(shí)質(zhì)，體會(huì)到公司對(duì)一線職工的關(guān)心、關(guān)愛(ài)、關(guān)懷，讓職工勞逸結(jié)合、放松身心，有效地增強(qiáng)其對(duì)企業(yè)的歸屬感，以及在企業(yè)生活的幸福感，從而激發(fā)他們的工作斗志和激情，鼓足干勁，更好、更快的完成施工生產(chǎn)任務(wù)。

　　勞動(dòng)關(guān)系是企業(yè)的基礎(chǔ)關(guān)系，是企業(yè)生存與發(fā)展的基石，茲事體大，涉及方方面面，絕非一蹴而就，需要各方的努力方能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題與解決問(wèn)題。并且勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定和諧對(duì)于企業(yè)和諧發(fā)展至關(guān)重要，不能僅僅停留在“喊口號(hào)”與一朝一夕的“運(yùn)動(dòng)”，而是需要長(zhǎng)期的堅(jiān)持不懈，在管理、協(xié)調(diào)、表達(dá)、解決各方面，始終保持優(yōu)良的姿態(tài)，勞動(dòng)者與企業(yè)雙方同呼吸共命運(yùn)，共同奮斗，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)添磚加瓦。