貪婪的惡果
——中鐵某局某公司某項目原財務(wù)部長劉某職務(wù)侵占案
一.案情梗概
劉某，男，滿族，26歲，大學(xué)文化，河北隆化縣人。 2008年7月參加工作，原某公司某項目財務(wù)部長。
2012年10月11日，劉某按照公司財務(wù)部安排，前往廣東省中山市地方稅務(wù)局繳納某項目營業(yè)稅62.95萬元。項目部于10月17日發(fā)現(xiàn)劉某手機關(guān)閉，遂失去聯(lián)系，據(jù)此向公司報告。公司以劉某攜款潛逃之嫌疑，向公司本部所在地路南公安分局報案，經(jīng)偵查發(fā)現(xiàn)：自2012年9月至10月期間，劉某利用職務(wù)便利，涉嫌侵占公款共計129萬元。
路南分局取證后于12月3日對劉某職務(wù)侵占案正式立案并進(jìn)行了網(wǎng)上通緝（尚未歸案）。后經(jīng)進(jìn)一步調(diào)查核實，2011年6月14日至2012年10月10日，劉某在任項目財務(wù)主管期間自不按財務(wù)管理制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計核算，涉嫌職務(wù)侵占公款324.66萬元。
2014年2月23日，經(jīng)該公司黨政聯(lián)席會議討論決定，對案件相關(guān)人員做出如下處理：
劉某惡意犯罪，嚴(yán)重違法，公安機關(guān)已立案偵查并網(wǎng)上通緝，公司最終將以司法機關(guān)審理、判決為準(zhǔn)，保留對劉某提起刑事附帶民事要求賠償經(jīng)濟(jì)損失的權(quán)利。
給予項目出納郭某行政記大過處分，并賠償3.71萬元；給予項目出納彭某通報批評、調(diào)離工作崗位的組織處理，并扣除任出納期間9個月績效工資1.11萬元；給予項目經(jīng)理馬某行政記大過處分，并賠償5.19萬元；項目黨工委書記王某賠償2.07萬元；該公司財務(wù)部長盧某賠償2.07萬元。
2014年5月13日，經(jīng)中鐵某局總經(jīng)理辦公會決定，給予該公司總經(jīng)理、黨委書記行政警告處分，給予該公司總會計師劉某行政記過處分。
二.原因剖析
劉某利用職務(wù)之便，多次占用資金，數(shù)額巨大，行為惡劣。其違法犯罪原因主要有以下方面：
一是不注重學(xué)習(xí),不能嚴(yán)格要求自己。作為一名企業(yè)財務(wù)人員，本應(yīng)樹立良好的形象，堅定正確的思想觀念。思想來自于理論的學(xué)習(xí)，由于平時不注重思想理論的學(xué)習(xí)，對國家的法律、法規(guī)，企業(yè)的規(guī)章制度學(xué)習(xí)了解得不夠。他不重視對世界觀、人生觀和價值觀的改造，缺乏持之以恒的堅定信念。價值觀逐步扭曲，榮辱觀發(fā)生了變化，失去了自律能力，產(chǎn)生了貪婪心理,私欲膨脹，隨心所欲，肆意侵占單位資金。
二是不良的生活方式興趣愛好。會計人員本身應(yīng)有良好的職業(yè)道德，要有良好的積極的生活方式和興趣愛好，但是劉某經(jīng)不住社會上不良風(fēng)氣的誘惑，不能嚴(yán)格約束自己，染上了賭博的惡習(xí)，沉迷其中，不能自拔，最終為獲取賭資鋌而走險，走上犯罪道路。
三是財務(wù)監(jiān)督不規(guī)范。項目出納沒有嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度，嚴(yán)重違反了崗位不相容規(guī)定，未盡到監(jiān)督職責(zé)；項目領(lǐng)導(dǎo)未有效執(zhí)行項目管理標(biāo)準(zhǔn)，未正確履行財務(wù)監(jiān)督責(zé)任。項目未及時發(fā)現(xiàn)并有效制止劉某違法行為，造成其連續(xù)犯罪，時間跨度大，給劉某違法行為提供了可乘之機。公司主管部門對財務(wù)人員基礎(chǔ)工作培訓(xùn)深度不夠；對財務(wù)人員職業(yè)道德、自身素質(zhì)教育不夠；對項目錯誤做法未及時發(fā)現(xiàn)；財務(wù)監(jiān)督檢查時間跨度較大；對項目資金監(jiān)管不到位；長時間未發(fā)現(xiàn)劉某的違法行為。
三.教訓(xùn)啟示
劉某職務(wù)侵占案件發(fā)人深省，應(yīng)引起高度重視，尤其是各級財務(wù)管理人員都應(yīng)高度警惕，并引以為戒。
1.要樹立正確的人生觀、價值觀。各級財務(wù)人員，樹立正確的人生觀、價值觀是立身之本，做人之本。否則，就有可能向劉某那樣，迷失人生目標(biāo)，在金錢面前經(jīng)受不住誘惑，一步步蛻變成企業(yè)的罪人。要樹立正確的人生觀、價值觀，必須堅定人生信念，切實提高職業(yè)道德修養(yǎng)和自身素質(zhì)，時刻保持警惕，增強辨別是非和自覺抵制腐朽思想的能力。
2.要加強學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。各級財務(wù)人員應(yīng)自覺加強思想政治學(xué)習(xí)，法律、法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)，思想就得不到改造，欲望就容易膨脹，在個人欲望和利益的驅(qū)使下會逐步淡漠法制觀念，在權(quán)力、金錢面前喪失原則，置組織多年的培養(yǎng)教育于不顧，利用職務(wù)之便做出有悖于原則的事，將會墜入罪惡的深淵。因此，各級財務(wù)人員要自重、自律、自醒，守住底線，不越紅線。
3.完善制度建設(shè)，加強資金管理。劉某職務(wù)侵占案件也暴露出我們在制度建設(shè)、資金管理等項目基礎(chǔ)工作上不健全。為鏟除滋生腐敗的條件，就必須要完善制度建設(shè)，加強資金管理，很抓基礎(chǔ)工作，規(guī)范企業(yè)各項規(guī)章制度，發(fā)揮制度管人、制度反腐的根本作用。同時要進(jìn)一步加強對各級財務(wù)人員廉潔從業(yè)教育，從而規(guī)范從業(yè)行為，提高經(jīng)營管理水平。
4.健全約束機制，規(guī)范管理行為。該案件告訴我們，不受約束的權(quán)力，視權(quán)力為私利。利用權(quán)利之便，謀取不正當(dāng)利益，必然走上犯罪的道路。因此，為鏟除腐敗，預(yù)防犯罪，我們要在規(guī)范企業(yè)各項規(guī)章制度過程中認(rèn)真規(guī)范權(quán)力配置、權(quán)力運行和權(quán)力制約體系，堅持“橫向合理分權(quán)，縱向適度授權(quán)，防止擅權(quán)、越權(quán)和權(quán)力濫用”的原則，實現(xiàn)制度管人、制度監(jiān)督的工作機制。
5.嚴(yán)把用人關(guān)，優(yōu)化會計人員配置。不能重業(yè)務(wù)輕素質(zhì)，應(yīng)將政治素質(zhì)高、職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)水平精、法律意識強的人員安排到財務(wù)崗位，把好入口關(guān)，防患未然。加強公司收尾項目的財務(wù)管理，對會計機構(gòu)人員不符合內(nèi)控要求的單位，由公司統(tǒng)一代管，從源頭上杜絕管理風(fēng)險。建議新分配財務(wù)見習(xí)生，見習(xí)期不從事出納崗位，見習(xí)期滿后交換到其他單位擔(dān)任出納一職，強化財務(wù)人員的監(jiān)督職能。
